毫无疑问，这里不能成为党的组织和党的工作的空白点，“两新”组织理所当然成了新时期基层党建工作新的重要领域。

　　中共广东省委常委、组织部长胡泽君告诉记者：“广东处在改革开放的最前沿，面对‘两新’组织这一新领域，我们始终高度重视，坚持以改革创新的精神抓组织覆盖，强化设立党的基层组织；抓规范管理，严格党的组织生活；抓作用发挥，推动‘两新’组织健康发展。经过不懈努力，应该说‘两新’组织的党建工作出现新局面、新气象，党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了十分积极的作用。”

　　为此，记者专程赴“两新”组织相对密集的广东珠三角地区采访。

　　经费如何保障？

　　中山 注重一个“专”字

　　“组织保障和经费保障，为推动‘两新’组织党建工作扎实有效的开展，提供了基础，注入了活力”

　　背景：中山市在规模以上“两新”组织组建单独党支部1343个，占组建党组织总数的95%。对不具备单独建立党组织条件的，采取联合组建、村（社区）企联建等多种方式建立党组织，全市建立联合党支部67个。全市统计上报的1712家规模以上“两新”组织组建党组织1410个，实现了党组织全覆盖。

　　中山市有这么一组数字：

　　两新组织内的从业人员有140多万人，超过全市从业人员总数的85%以上；

　　全市规模以上工业产值和上缴税收中“两新”组织所占部分均达95%以上。

　　中共中山市委常委、组织部长雷彪说：“这三个数字，决定了‘两新’组织的发展稳定对全市经济社会的发展稳定具有决定性作用。中山市委的态度非常明确，要把加强‘两新’组织党建工作，作为推动全市经济又好又快发展、巩固党的执政基础、促进社会和谐长远需要的一项重要基础性工作来抓。”

　　抓好工作，组织是保障。

　　■市委成立党工委

　　针对“两新”组织党建工作经费保证难，中山市设立专门工作机构，配强专职工作队伍，建立专项工作经费，确保“两新”组织党建工作得到坚强有力的后盾保障，扎实工作。

　　2007年8月，中山市委成立市“两新”组织党工委，作为市委派出的正处级机构，由市委常委、组织部部长兼任党工委书记，安排10个行政编制，下设两个科室，加强对全市“两新”组织党建工作的领导和指导，充分发挥牵头抓总的作用；24个镇区也成立了“两新”组织党建办，配备72名专职人员。

　　市委抽调12名干部成立4个“两新”组织党建工作专职指导组，分片督查指导镇区抓好“两新”组织党建工作；各镇区也抽调380名干部担任专职或兼职党建指导员，建立了一支全市党建工作指导员队伍，深入到“两新”组织，督查、指导和帮助组建党组织、发展党员、开展党的活动。

　　市委建立健全“两新”组织党建工作联席会议制度，各镇区都在镇区、村（社区）建立“两新”组织党建工作联席会议制度，形成市、镇区、村（社区）三级工作网络。

　　■经费的基层倾斜

　　走进位于三乡镇的中山市泉林旅游度假山庄党员活动室，报架上的人民日报吸引了记者的眼球。陪同的中山市“两新”组织党工委副书记周俊峰介绍说：“从2007年开始，我们给全市所有‘两新’组织党支部都订阅了一份人民日报。”

　　为解决“两新”组织党建工作经费难的问题，中山市采取市和镇区两级财政出一点、市管党费出一点、引导业主出一点的办法予以解决。市委、市政府把“两新”组织党建工作经费纳入市财政预算，每年划拨500多万元作为专项经费，所有经费使用均向基层倾斜。

　　在三乡镇，镇党委规定，“两新”组织党支部书记，每人每月发放岗位补贴200元，年终考核优秀者，奖励2000元；村（居）委会每协助组建一个“两新”组织党支部，奖励5000元。三乡镇委副书记梁常兴说：“别看钱不多，但表明了上级党委的一种姿态，对具体从事‘两新’组织党建工作的同志来说，是一种鼓舞和鼓励。”

　　在黄圃镇，从今年开始，安排10万元专项经费，对“两新”组织党员组织关系迁移、党员活动室建设、开展主题实践活动等给予补助支持，其中党员组织关系从外省迁入补助500元，省内迁入400元，市内迁入300元，镇内迁入“两新”组织党组织200元。

　　“按照市委的要求，我们把‘两新’组织的党建工作当作党的建设的主业来抓。” 中山市委组织部副部长梁松枝说：“组织保障和经费保障，为推动‘两新’组织党建工作扎实有效的开展，提供了基础，注入了活力。”