6月18日,泛蓝军第三次大规模走上街头,揭露执政当局“上班炒股,外出嫖赌,选举买票,执政贪污”的腐败行为,连署罢免陈水扁。早在6月12日,泛蓝军已在“立法院”启动罢免陈水扁的程序。罢免陈水扁以前发生过,虽说由于泛绿军“保驾”,“罢免案”没有成功过,但
是成为揭露陈水扁执政集团“台独”本质、无能和腐败的最好机会与场合。
民进党执政六年出现四次罢免案
在陈水扁的执政成绩单上,记载着失误第一,衰退第一,减收第一,赤字第一,债务第一,失业第一,犯罪第一,腐败第一,特权第一,贪污第一,弊案第一等众多的第一。如此多的“第一”,带来多次被罢免的结果。
一是因为陈水扁经济决策破坏经济发展被提出罢免。2000年10月27日,上任不足半年的陈水扁当局,出于“台独意识治政”的心态,把“台独”和“反核”捆绑在一起,作为民进党的“神主牌”,为了强化“台独”立场,决定停建已经进入建设高潮期的核四。这一违反经济规律、干扰经济发展的错误决策,遭到全社会和工商界的反对,在野势力更是全力反对。29日,国民党“立院党团”连署发动罢免“总统”案,次日与亲民党和新党组成在野联盟,对抗民进党当局。罢免案因为陈水扁的收回停建核四成命而取消,但集中证明陈水扁经济决策能力低下,以及与民意对立程度。
二是因为陈水扁推行“法理台独”被提出罢免。今年春节,陈水扁声称,“现在已是认真思考废除国统会及国统纲领的适当时机”。陈水扁出于推动“法理台独”的需要,也为了转稼因为“三合一”选举失败带来的危机,突然“废统”,遭到绝大多数民意的反对。泛蓝军在反对无效后,部分“立委”对陈水扁提出“罢免案”,由于陈水扁在各界压力下,把“废统”变为“终统”,因为他的“后退”、“让步”,“罢免案”没有推动,但集中证明陈水扁“台独”的顽固,以及与民意的对立程度。
三是因为吕秀莲宣扬“台独”被提出罢免。2000年5月29日,就任“副总统”仅9天的吕秀莲,公开宣扬“台湾法律地位未定”。6月14日,国民党、亲民党、新党等51位“立委”提出罢免吕秀莲“副总统”职务的连署提案。11月17日,因为吕秀莲出面,证实陈水扁与女助手的绯闻案,国民党“立委”重提6月间提出的罢免吕秀莲案。两次提出罢免吕秀莲,都没有进入运行程序,但证明陈水扁执政团队的“台独”本质和无能无德,以及与民意的对立程度。
四是因为陈水扁执政集团的腐败被提出罢免。陈水扁执政集团和陈氏家族,在涉及的“二次金改案”、“股市秃鹰案”、“公有企业改制案”、“高捷案”、“高铁案”、“陈由豪案”、“台开案”、“内线炒股案”、“关说人事案”、“土地买卖案”、“出卖将军衔案”、“受贿案”等案中,利用掌握的公共权力,盗窃公共资源,贪污社会财产,侵犯大众利益,惊动了台湾社会,所有具有良知和正直的社会人士和舆论,同声谴责陈水扁家庭和民进党高官的腐败。6月9日,国民党中常会正式通过罢免陈水扁案,与亲民党和无党籍“立委”一起,开始在“立法院”推动罢免陈水扁案。
罢免案出现4次,对罢免的对象来说,可见滥用权力、腐败堕落、执政无能到什么程度;对于罢免案没有通过的结局,从中可以看出,对权力傲慢、权力滥用和权力腐败的无奈。
泛蓝军重在揭露阿扁腐败
陈水扁被罢免是他自己造成的。6年多来,他坚持“台独意识治政”,违反经济规律、客观规律。“台独意识治政”必然造成执政没有政绩,台湾经济出现空转,社会和民众都在为陈水扁执政付出代价。执政没有政绩迫使陈水扁,一方面拒绝泛蓝军的监督,激化“宪政危机”,一方面在党内维持一人专制,一言堂十分恶劣。总之是陈水扁自己把自己推入执政危机之中。
更为严重的是,陈水扁的权力傲慢、权力滥用,终于蔓延到权力腐败的地步。陈家成员和民进党高官集团普遍、全面、深度腐败,陈水扁不仅自己涉案,更是腐败、黑金集团的保护伞,说明陈水扁已经不具备担任台湾地区领导人的条件和资格。作为社会反腐败主导力量的泛蓝军提出了“倒阁”、罢免和辞职三主张。陈水扁理应自行宣布辞职,问题是扫帚不到灰尘不会自己跑掉,陈水扁不知悔过,不会自行退出政治舞台。为了深入反腐败,泛蓝军在体制外是发动群众走上街头,揭露陈水扁集团成员的腐败。体制内是先后提出“倒阁”和“罢免案”的设想,最后决定举行“立法院”临时会,审议“罢免陈水扁案”,要求罢免陈水扁,由吕秀莲接任。
这样,台湾政坛出现三种矛盾交叉的局面。一种是腐败和反腐败的矛盾,一种是罢免和反罢免的矛盾,一种是体制内和体制外不同方式的矛盾。陈水扁当局利用这一复杂局面,利用“罢免案”和体制外兴起的揭弊运动,篡改反腐败斗争的性质,把反腐败斗争扭曲为“外省人的马英九欺负本省人的陈水扁,北部人的泛蓝军欺负南部人的陈水扁”的“夺权斗争”,煽动泛绿阵营共同对抗泛蓝军。面对这一复杂局面,泛蓝军的目的是要表达全社会和泛蓝军反腐败的决心,保持追查阿扁一家腐败大案的压力,揭露民进党执政集团过度腐败的真相,占领有利于今后3场选举的战略制高点。也就是说,“罢免案”的关键,在要求陈水扁下台的同时,更重要的是通过提出、审议、表决罢免案的过程,尤其是在“立法院”临时会审议罢免案的6月21、22、23、26日的四天内,把陈水扁推上被告席,对陈水扁和民进党的腐败进行正义审判,告诉选民民进党不符合执政条件。
泛绿军重在保住“台独”政权
从赵建铭的“台开案”暴光、到罢免陈水扁案的提出,泛绿阵营经过短期的思考和调整,开始从两个方面运作。一方面是集中“挺扁”。自“三合一”选举、“揭弊风暴”以来,要求陈水扁对民进党的选举失败负责、陈水扁应该追查家庭成员和高官集团的腐败、陈水扁败坏民进党的形象、民进党只有“弃头求生”的声音全面消失,代之而起是“拥扁大合唱”。最近明里暗中批评过陈水扁一家腐败的“四大天王”和台联党核心成员,一个个捶胸顿足,对自己的行为进行忏悔。“行政院长”苏贞昌、民进党主席游锡堃、“党团总召”柯建铭,联合举行记者会,为陈水扁一家的贪污腐败行为进行辩解,攻击在野党反腐败的行为是“抄家灭族”。民进党召开中执会研究反制方案,筹组紧急应变小组;游锡堃提出反制在野党的罢免案,苏贞昌分批约见“立委”以统一立场;组织泛绿“挺扁大游行”;南部县市长还发表“挺扁声明”。一方面是反咬一口,继续炒作李登辉控制时期泛滥一时的国民党的黑金问题,一些绿营“立委”发动一些不明真相的民众,围攻国民党党部,追讨国民党的党产。一些市议员,在台北市议会质询时,声称台北市也有弊案,所以马英九没有资格批评陈水扁腐败。在绿营“立委”质询和组织的街头活动中,在对泛蓝军进行攻击之外,开始追查泄露陈水扁一家腐败真相的人和报道陈氏家族腐败消息的媒体。
泛绿军之所以开始全面反扑,首先是陈水扁在起作用,重点是两个方面,一方面是通过电子报和公开表态,为“挺扁合唱”定调,把反腐败扭曲为反罢免、反夺权,一方面通过“放权”和让四人辞职,证明大权在握,放权、收权随时可以进行,对“四大天王”进行权力引诱和牵制。其次是炒作社会基本矛盾的结果,泛绿阵营偷换概念,转移视线,开始把“挺扁”提高到“保台独本土政权”的高度来认识,把最为不利的腐败行为,变成最能动员泛绿群众的“统独和省籍冲突”,既掩盖腐败行为,又能凝聚因为腐败导致的传统支持者的动摇和流失。第三是“共犯结构”所致。执政当局的腐败行为,并非一人一家的行为,而是整个执政集团的权力腐败,牵一发而动全身,任何一案的背后,都反应出民进党执政以来决策无能、捞钱疯狂、影响恶劣的定律,救陈水扁就是在救执政集团中的许多人。第四是权力结构“恐怖平衡”的结果。一方面罢免案如通过,吕秀莲接任,这将打破目前“四大天王”之间的权力平衡;一方面陈水扁对权力调整、决定下届接班人成事不足,败事却有余,冲在“反扁”最前面的人必然是“被扁”最严重的人。因此保持现有权力结构,伺机而动,成为“四大天王”和实力派现阶段的选择。对外的行动,则集中表现为“反罢免”。
“陈水扁硬扛”和“抢救陈水扁”,使得泛绿军再次失去挽回形象的机会,一再声称“民主、正义、清廉”和坚持“最高道德标准”的泛绿军,竟然再次公开成为为陈水扁为代表的一些腐败势力、黑金分子、社会蛀虫的辩护者,只能跟着陈水扁一起下沉。